Αυθαίρετα: Επιπλέον έκπτωση 30% για όσους πληρώσουν εφάπαξ!

Επιπλέον έκπτωση 30% για όσους πληρώσουν εφάπαξ όλο το ποσό του προστίμου για την υπαγωγή του αυθαιρέτου τους. Η ευνοϊκή διάταξη του νόμου 4495/17 που ενισχύεται ανερχόταν στο 20%. 

Αντίστοιχα, όσοι πολίτες δώσουν εφάπαξ το 30% του προστίμου που τους έχει επιβληθεί, θα έχουν έκπτωση 20%, αντί για 10% που ισχύει τώρα. Σύμφωνα με πηγές της εφημερίδας «Ελεύθερος Τύπος», για πολλούς θεωρείται δεδομένο ότι θα δοθεί μικρής διάρκειας παράταση στο νόμο τακτοποίησης κτισμάτων, που λήγει στις 9 Νοεμβρίου.

Τέλη κυκλοφορίας: Πόσα θα πληρώσουμε φέτος; Αναλυτικοί πίνακες! (photos)

Ωστόσο, κατά τις ίδιες πηγές μέχρι τα μέσα του Οκτώβρη όλα τα σενάρια παραμένουν ανοιχτά ενώ, όπως διαμηνύουν, δεν πρόκειται να έρθει νέα ρύθμιση που θα επικροτεί την άναρχη δόμηση και αυτό γιατί το υπουργείο Περιβάλλοντος επιχειρεί να βάλει φρένο σε παθογένειες δεκαετιών, έχοντας όμως ως δεδομένο ότι η χώρα έχει περισσότερα από 1,5 εκατ. αυθαίρετα κτίσματα και περίπου 2,5 εκατ. με μικροαυθαιρεσίες.

Οπως προκύπτει από τα στοιχεία του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας, στο σύστημα έχουν ενταχθεί περισσότερες από 1,2 εκατ. αυθαίρετες κατασκευές όλο αυτό το διάστημα, με τα έσοδα να ανέρχονται στα 2,4 δισ. ευρώ. Αν τελικά το υπουργείο Περιβάλλοντος αποφασίσει να μην δοθεί παράταση, οι πολίτες έχουν περιθώριο περίπου 2 μήνες για να υπαχθούν στη ρύθμιση και να σώσουν την ιδιοκτησία τους. Σε δεύτερο χρόνο, δηλαδή μετά τη λήξη του νόμου, τα ηνία αναμένεται να πάρουν οι ελεγκτές δόμησης που έχουν ήδη το… πράσινο φως για να προχωρήσουν με συνοπτικές διαδικασίες σε κατεδαφίσεις για όσους δεν συμμετείχαν στη διαδικασία.

Σύμφωνα με το ΤΕΕ, έχουν ξεκινήσει τις διαδικασίες υπαγωγής στις ρυθμίσεις νομιμοποίησης 300.138 ακίνητα, εκ των οποίων σε φάση οριστικής υπαγωγής βρίσκονται 468.784 φάκελοι ενώ έχουν περαιωθεί οι διαδικασίες για 221.302 ακίνητα. Παράλληλα, έχουν εκδοθεί συνολικά 1.923.539 βεβαιώσεις μεταβίβασης για ακίνητα από το πληροφοριακό σύστημα του ΤΕΕ. Το σύνολο των αυθαιρέτων ανέρχεται στα 1.455.086.

Ειδικές κατηγορίες

– Για ΑμεΑ που καταβάλλουν το 15%-20% του προστίμου ανάλογα με το ποσοστό αναπηρίας (για 80% και 67%) και το εισόδημα (με ατομικό εισόδημα έως 40.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 60.000 ευρώ για την πρώτη περίπτωση και 18.000 ή 24.000 ευρώ αντίστοιχα για τη δεύτερη περίπτωση).

– Για παλιννοστούντες ομογενείς και πολύτεκνους που καταβάλλουν το 20% του προστίμου οι πρώτοι και το 20%-50% οι δεύτεροι, ανάλογα με τις περιπτώσεις, π.χ.:

– Τρίτεκνοι με ατομικό εισόδημα έως 25.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 40.000 ευρώ, καταβάλλουν ποσοστό 30% του προστίμου. Οι διατάξεις αυτές εφαρμόζονται και για τις μονογονεϊκές οικογένειες.

– Πολύτεκνοι με ατομικό εισόδημα έως 40.000 ευρώ ή οικογενειακό εισόδημα έως 80.000 ευρώ, καταβάλλουν ποσοστό 20% του ενιαίου ειδικού προστίμου. Πολύτεκνοι με δευτερεύουσα κατοικία (επιφάνεια μικρότερη των 80 τ.μ.) καταβάλλουν 50% του προστίμου.

Συνάντηση με τους θεσμούς για το Κτηματολόγιο

Συνάντηση με τους θεσμούς πρόκειται να έχει την επόμενη βδομάδα το υπουργείο Περιβάλλοντος για το Κτηματολόγιο, έτσι ώστε να εξεταστεί αν θα δοθεί το πράσινο φως για τις ρυθμίσεις που προωθούνται – μεταξύ αυτών η παράταση έως και 2 μήνες ανά περιοχή και η επιβολή κλιμακωτών προστίμων.

Σύμφωνα με πηγές, το ΥΠΕΝ θα παρουσιάσει συγκεκριμένη δέσμη δράσεων προκειμένου οι ιδιοκτήτες να επιδείξουν συνέπεια στη συλλογή δηλώσεων και να ολοκληρωθεί εντός χρονικών πλαισίων (2021) η σύνταξη του Κτηματολογίου. Πάντως, εκτιμήσεις θέλουν πως αυτό δεν αναμένεται να γίνει μέχρι το 2025, καθώς υπάρχουν συμβάσεις που δεν έχουν ακόμα ξεκινήσει.

Κτηματολόγιο: Δείτε ΕΔΩ τις παρατάσεις

Η πίστωση χρόνου που θα έχουν οι πολίτες θα κυμαίνεται από 15 μέρες έως 2 μήνες, αφορά περιοχές που ήδη έχουν ξεπεράσει το αρχικό όριο των 3 μηνών (συν 3 που δόθηκαν από το Κτηματολόγιο σε 2 δόσεις και άλλοι έως 6 από το ΥΠΕΝ) και θα κυμαίνεται ανάλογα με το πόσες παρατάσεις έχουν ήδη δοθεί ανά περιοχή. Αμέσως μετά, όσοι δεν συμμετείχαν καθόλου στη διαδικασία πρόκειται να υποστούν κυρώσεις, ενώ θα τεθούν σε εφαρμογή κλιμακωτά πρόστιμα με βάση την καθυστέρηση που υπέδειξαν στη συλλογή δηλώσεων.

Κατά τις ίδιες πηγές, εξετάζεται να παραμένει μεν το ακίνητο στην περιουσία τους, ωστόσο να μην έχουν το δικαίωμα μεταβίβασης ή πώλησης. Ταυτόχρονα, δεν θα έχουν τη δυνατότητα να εκδώσουν οικοδομική άδεια.

Έρχονται τα πάνω-κάτω στους δασικούς χάρτες – Η λύση για τα αυθαίρετα

Μικρή διάρκειας πίστωση χρόνου πρόκειται να δώσει το υπουργείο Περιβάλλοντος για περιοχές σε Ανατολική και Δυτική Αττική, Κυκλάδες, Θεσσαλονίκη, Δράμα, Κοζάνη, Μαγνησία και Καρδίτσα, των οποίων η προθεσμία για την υποβολή αντιρρήσεων επί των αναρτημένων δασικών χαρτών λήγει στις 30 Αυγούστου. Αυθαίρετα: Μέχρι πότε δόθηκε παράταση;

Σε δεύτερο χρόνο, στο μικροσκόπιο θα μπει η εξαγορά εκχερσωμένων εκτάσεων που κρίθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας ως αντισυνταγματική.

Εμπλοκές όμως έχουν και οι ιδιοκτήτες αφού αντιμετωπίζουν την ασυνεννοησία μεταξύ Διευθύνσεων Δασών και Επιτροπών για τα πρόδηλα σφάλματα, με το απόλυτο αλαλούμ να αφορά τις Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων πάλι, οι οποίες κινούνται με πολύ αργούς ρυθμούς και αυτό έχει ως αποτέλεσμα για τα επόμενα τουλάχιστον 4 χρόνια οι μεταβιβάσεις και οι πωλήσεις ακινήτων να… παγώσουν.

Τα δασικά αυθαίρετα
Εντός του μήνα, όπως αναφέρει ο Ελεύθερος Τύπος, αναμένεται να ληφθούν οι τελικές αποφάσεις για το ζήτημα των οικιστικών πυκνώσεων, που είναι επί της ουσίας τα δασικά αυθαίρετα, μια ακόμη «βόμβα» δηλαδή, που καλείται να… απασφαλίσει το ΥΠΕΝ, καθώς υπάρχουν οι αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έκριναν ότι είναι αντισυνταγματικές.

Το υπουργείο εξετάζει τους τρόπους με τους οποίους θα κινηθεί για να μην υπάρξει εμπλοκή με τη δασική νομοθεσία, αλλά και να μην ανοίξει «παραθυράκι» στους εν δυνάμει καταπατητές.

Όπως αναφέρουνπηγές, προτεραιότητα θα δοθεί στους δήμους που δεν κατέθεσαν τα όρια οικισμού και έχουν αφήσει τους ιδιοκτήτες τους μετεώρους, αφού δεν υπέβαλαν και εκείνοι με τη σειρά τους αντιρρήσεις επί των αναρτημένων δασικών χαρτών. Σε αυτή τη φάση, όλα τα σενάρια είναι ανοιχτά. Αν δηλαδή θα διαδεχθεί νέος νόμος την υπάρχουσα κατάσταση ή θα αναρτηθούν εκ νέου χάρτες για τις περιοχές που εξαιρέθηκαν και θα βγουν παράλληλα οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις.

Σημειώνεται ότι οι πρώην υπουργοί ΠΕΝ Γιώργος Σταθάκης και Σωκράτης Φάμελλος, στο παρά πέντε των εκλογών κατέθεσαν νομοσχέδιο περί οικιστικών πυκνώσεων, σε μια προσπάθεια να εναρμονιστούν με όσα ανέφερε το ΣτΕ στην απόφασή του. Υπενθυμίζεται ότι ως οικιστική πύκνωση είχε οριστεί η ομάδα 50 κτιρίων σε έκταση έως 25 στρέμματα, 100 κτιρίων για 100 στρέμματα και 200 κτιρίων για 400 στρέμματα.

Το μπλόκο

Η Ολομέλεια είχε κρίνει πως ο νόμος Τσιρώνη, δηλαδή οι οικιστικές πυκνώσεις, είναι αντισυνταγματικός. Η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος είχε εξαιρέσει προσωρινά από την ανάρτηση των δασικών χαρτών τις οικιστικές πυκνώσεις (σύνολο κτιρίων εντός δασών που υπολογίζονται γύρω στις 700.000) και είχαν υποδείξει σχεδόν στο σύνολο τους οι δήμοι (εκτός από 24 ΟΤΑ), για να συμπεριληφθούν σε δεύτερο χρόνο στην ανάρτηση. Στο ενδιάμεσο διάστημα το ΥΠΕΝ ετοίμασε και παρουσίασε το νέο νόμο για τα δασικά αυθαίρετα, με τον οποίο προβλεπόταν, μεταξύ άλλων, η διατήρηση κτισμάτων έως και 25 χρόνια. Ωστόσο, με την απόφαση του ΣτΕ που βάζει φρένο στους καταπατητές – αναφέροντας χαρακτηριστικά πως οι αυθαιρετούχοι δεν πρέπει να επιβραβεύονται, το υπουργείο έμεινε μετέωρο.

Ειδικότερα, το νομοσχέδιο που κατατέθηκε αλλά δεν προχώρησε, προέβλεπε τη διατήρηση των αυθαίρετων κτισμάτων που έχουν χτιστεί εντός δασών και συγκεκριμένα εντός οικιστικών πυκνώσεων για 25 χρόνια αντί για έως 40 που έλεγε η προηγούμενη ρύθμιση.

Παράλληλα, το ΥΠΕΝ τόνιζε πως ήταν σε απόλυτη συνάρτηση με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκρινε ότι είναι αντισυνταγματικές οι προηγούμενες διατάξεις και έτσι η ανάρτηση των δασικών χαρτών θα γινόταν και στα ιώδη περιγράμματα, όπου είχαν εξαιρεθεί. Για όσους πολίτες έχασαν την προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων εξαιτίας της εξαίρεσης από τους δήμους θα είχαν το χρόνο να τις κάνουν, ενώ η μπουλντόζα θα έριχνε κτίσματα που έχουν χτιστεί σε περιοχές Νatura, δάση, αιγιαλό, εθνικών δρυμών κ.λπ.

Εκχερσωμένες εκτάσεις

Οσον αφορά την απόφαση εξαγοράς των εκχερσωμένων δασικών εκτάσεων, το Ε’ Τμήμα του ΣτΕ έκρινε ως αντισυνταγματικές τις διατάξεις του 2014 και 2017 με τις οποίες δόθηκε η δυνατότητα εξαγοράς εκτάσεων έναντι τιμήματος, κρίνοντας ότι προσβάλλουν τα άρθρα 24 και 117 του Συντάγματος αλλά και τις συνταγματικές αρχές της ισότητας και του Κράτους Δικαίου. Το υπουργείο Περιβάλλοντος, με διαδοχικές παρατάσεις και την τελευταία να λήγει στις 8 Αυγούστου του 2020, είχε νομοθετήσει έτσι ώστε να δίνεται η δυνατότητα στους αγρότες να εξαγοράσουν τις εκτάσεις που εμφανίζονται στο δασικό χάρτη ως δασικές και εκχερσώθηκαν για γεωργική εκμετάλλευση πριν από τις 11 Ιουνίου 1975.

Μεταξύ άλλων, το υπόμνημα ανέφερε ότι τον Νοέμβριο του 2018 είχαν υποβληθεί 32.373 αιτήματα εξαγοράς έκτασης εκχερσωθείσας προ του 1975 (9.400 αιτήματα στην Αποκεντρωμένη Πελοποννήσου- Δυτικής Ελλάδας – Ιονίου για εκτάσεις 80.000 στρ.). Επιπλέον, 31.066 ακόμα αιτήματα εξαγοράς του δικαιώματος διατήρησης της παράνομης χρήσης (9.896 αιτήματα στην Αποκεντρωμένη Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας, 19.420 στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης).

Υπενθυμίζεται ότι στο ΣτΕ προσέφυγε το 2017 η Πανελλήνια Ενωση Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων (ΠΕΔΔΥ) και το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΓΕΩΤΕΕ).

Την ίδια ώρα, όπως αναφέρει ο Ελεύθερος Τύπος, αλαλούμ επικρατεί και με τη διαδικασία εξέτασης των πρόδηλων λαθών. Μάλιστα, με μηνύσεις απειλούν οι θιγόμενοι ιδιοκτήτες εκτάσεων καθώς πήραν θετική απάντηση από τη Διεύθυνση Δασών και στη συνέχεια οι υποθέσεις τους στάλθηκαν στιε αρμόδιες Επιτροπές Αντιρρήσεων για επικύρωση και χωρίς να τους καλέσουν απέρριψαν το αίτημα και δεν έκαναν δεκτή τη γνώμη της Διεύθυνσης.

Με πιο απλά λόγια, έλαβαν δύο αντικρουόμενα επίσημα χαρτιά του κράτους, με το ένα να γίνεται δεκτό και το άλλο να απορρίπτεται.

Οι περιοχές που… τρέχει η διαδικασία ανάρτησης έως το τέλος του μήνα
Σε διαδικασία ανάρτησης μέχρι τις 30/8/2019 είναι οι περιοχές:

* Ανατολικής Αττικής (1. Δήμων Αμαρουσίου, Ν. Ιωνίας, Καισαριανής, Ζωγράφου, Βύρωνα, καθώς και των δημοτικών ενοτήτων:

α) Μελισσίων Δήμου Πεντέλης, β) Φιλοθέης δήμου Φιλοθέης – Ψυχικού, γ) Πικερμίου & Ραφήνας Δήμου Ραφήνας – Πικερμίου, δ) Ν. Μάκρης Δήμου Μαραθώνα, 2. Δήµου Χαλανδρίου και των δηµοτικών ενοτήτων: α) Γλυκών Νερών & Παιανίας Δήµου Παιανίας, β) Σπάτων Δήµου Σπάτων – Αρτέµιδας, γ) Χολαργού Δήµου Παπάγου – Χολαργού, Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής), προκαποδιστριακός ΟΤΑ Κρωπίας.

* Δυτικής Αττικής (Προκαποδιστριακού ΟΤΑ: Μεγαρέων Π.Ε. Δυτ. Αττικής)
Κυκλάδων (πρώην ΟΤΑ Ανω Μεράς της ν. Μυκόνου, Αδάμαντα ν. Μήλου, Ανάφης, ν. Ανάφης, Ανω Μεριάς, Φολεγάνδρου, ν. Φολεγάνδρου, Σικίνου ν. Σικίνου, Οίας, Ημεροβιγλίου, Βουρβούλου, Θήρας, Καρτεράδου, Μεσσαριάς, Βόθωνα, Εξω Γωνίας, ν. Θήρας και Θηρασιάς, ν. Θηρασιάς Κυκλάδων).

* Θεσσαλονίκης: Δημοτικών ενοτήτων Αμπελοκήπων και Μενεμένης του Δήμου Αμπελοκήπων Μενεμένης, δημοτικής ενότητας Ιωνίας (Διαβατά-Νέα Μαγνησία) του Δήμου Δέλτα, δημοτικών ενοτήτων Θεσσαλονίκης και Τριανδρίας Δήμου Θεσσαλονίκης, δημοτικών ενοτήτων Ελευθέριου-Κορδελιού και Ευόσμου του Δήμου Κορδελιού-Ευόσμου, δημοτικών ενοτήτων Αγίου Παύλου, Νεαπόλεως, Πεύκων, Συκεών του Δήμου Νεάπολης-Συκεών, δημοτικών ενοτήτων Ευκαρπίας, Πολίχνης, Σταυρούπολης του Δήμου Παύλου Μελά, δημοτικών ενοτήτων Πανοράματος και Πυλαίας του Δήμου Πυλαίας-Χορτιάτη και της δημοτικής ενότητας Ωραιοκάστρου του Δήμου Ωραιοκάστρου.

* Δράμας: (Τοπικών και Δημοτικών Κοινοτήτων της Π.Ε. Δράμας, εξαιρουμένων των Προκαποδιστριακών ΟΤΑ Δράμας, Κεφαλαρίου, Καλαμπακίου, Καλαμώνος, Αγίου Αθανασίου και Μεγάλου Αλεξάνδρου).
Κοζάνης (προκαποδιστριακού ΟΤΑ Κοζάνης του Δήμου Κοζάνης της Π.Ε. Κοζάνης).

* Μαγνησίας: Προκαποδιστριακοί ΟΤΑ Βόλου, Νέας Αγχιάλου, Αλοννήσου και Σκιάθου.

* Καρδίτσας: Το σύνολο της Περιφερειακής Ενότητας.